COMPARTIMENTUL EXPLOZIVI

ASPECTE JURIDICE PRIVIND REGIMUL MATERIILOR EXPLOZIVE

Regimul juridic al materiilor explozive este, reglementat de Legea nr. 126/1995, modificată şi completată prin Legea nr. 464/2001, Legea nr. 478/2003, Legea nr. 262/2005 şi Legea nr. 406/2006.

Pentru a desfăşura operaţiuni cu materii explozive ( prepararea, deţinerea, transportul şi folosirea lor) persoanele fizice şi juridice care, potrivit legii, au ca obiect astfel de operaţiuni sunt obligate să obţină în prealabil, autorizaţia inspectoratului teritorial de muncă şi a inspectoratului de poliţie al judeţului sau a Direcţiei Generale de Poliţie a Municipiului Bucureşti şi să se înregistreze la aceste autorităţi. Aceleaşi obligaţii le au şi persoanele care produc, deţin, transportă şi comercializează obiecte artizanale pe bază de amestecuri pirotehnice.

Materiile explozive pot fi depozitate numai în spaţii special construite care pot funcţiona numai după obţinerea prealabilă a autorizaţiei emisă în comun de către inspectoratul teritorial de muncă şi inspectoratul de poliţie al judeţului, respectiv Direcţia Generală de Poliţie a Municipiului Bucureşti.

Transferul explozivilor de uz civil se face în baza autorizaţiei de transfer eliberată de Inspectoratele de Poliţie Judeţene sau de Direcţia Generală de Poliţie a Municipiului Bucureşti, de la locul de destinaţie a explozivilor, conform H.G. 207/2005.

PRECIZARI PRIVIND DEŢINEREA ŞI FOLOSIREA OBIECTELOR ARTIZANALE ŞI DE DISTRACŢIE PE BAZĂ DE AMESTECURI PIROTEHNICE DE CĂTRE PERSOANELE FIZICE ŞI JURIDICE AUTORIZATE CONFORM PREVEDERILOR LEGII NR. 126/1995, CU MODIFICĂRILE ŞI COMPLETĂRILE ULTERIOARE

1. Persoanele fizice

a. nu pot confecţiona, deţine, comercializa, importa, folosi sau executa orice altă operaţiune cu obiecte pirotehnice din clasele II-IV, T1 si T2 precum şi petarde, pocnitori şi obiecte zburătoare luminoase din clasa I.

b. pot detine si folosi obiecte artizanale şi de distracţie pe bază de amestecuri pirotehnice din clasa I tot timpul anului, cu excepţia petardelor, pocnitorilor şi obiecte zburătoare luminoase din această clasă.

2. Persoane juridice autorizate

a. nu pot comercializa către alte persoane juridice autorizate decât obiecte artizanale şi de distracţie pe bază de amestecuri pirotehnice din clasele pentru care au fost autorizate şi numai pentru uzul propriu, conform Legii nr. 406/2006;
b. nu pot comercializa către populaţie obiecte artizanale şi de distracţie pe bază de amestecuri pirotehnice din clasele II-IV, T.1, T2, precum şi petarde, pocnitori şi obiecte zburătoare luminoase din clasa I;. Celelalte obiecte pirotehnice din clasa I pot fi comercializate către populaţie tot timpul anului;

c. în situaţia organizării de focuri de artificii cu obiecte pirotehnice din clasele III şi IV, precum şi T.1 şi T.2, sunt necesare acordul primăriei şi al unităţii de pompieri, precum şi avizul inspectoratului judeţean de poliţie, respectiv al Direcţiei Generale de Poliţie a Municipiului Bucureşti, pe a cărei rază se execută jocuri de artificii.

A. Pentru a fi autorizată pentru a efectua operaţiuni cu materii explozive persoana juridică trebuie să îndeplinească următoarele condiţii:

• să fie înregistrată la Oficiul Naţional al Registrul Comerţului din cadrul Ministerului Justiţiei;

• să aibă sediu, sucursală sau filială deschisă în România;

• asociaţii sau administratorii societăţii să nu fi fost condamnaţi definitiv pentru săvârşirea de infracţiuni la regimul materiilor explozive, alte infracţiuni săvârşite cu violenţă sau circumscrise crimei organizate;

• să aibă prevăzut în obiectul de activitate desfăşurarea operaţiunilor cu materii explozive pentru care solicită autorizarea (CAEN 2461-fabricarea explozivilor, 5155- comerţ cu ridicata a produselor chimice, 5190- comerţ cu ridicata a altor produse, 5248- comerţ cu amănuntul în magazine specializate a altor produse n.c.a., 5119- intermedieri în comerţul cu produse diverse, import şi export );

• să obţină în prealabil autorizaţiile în baza art.8 şi 9 din Lege, emise de către Inspectoratul Teritorial de Muncă de pe raza cărora îşi au sediu;

• să aibă personal calificat încadrat pentru activitatea pe care solicită să o desfăşoare (pirotehnist sau artificier), cu contract de muncă;

• să facă dovada că deţin un depozit autorizat pentru materii explozive sau că au încheiat un contract de închiriere pentru un depozit autorizat, cu suprafaţă suficientă pentru materialele explozive ce urmează a fi depozitate;

• să facă dovada că a fost întocmit un plan de pază şi alarmare al depozitului conform Legii nr.333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor şi protecţia persoanelor, avizat de către compartimentul de linie al structurii de Ordine Publică;

• spaţiul de depozitare să fie asigurat cu un dispozitiv de supraveghere electronică şi alarmare;

• să deţină mijloace de transport speciale pentru materii explozive sau să aibă contract de prestări servicii cu o societate de transport autorizată, care deţine astfel de mijloace de transport, în cazurile în care execută transportul materiilor explozive;

• sistemul de asigurare a securităţii depozitelor să fie corespunzător privind împrejmuirea, grilajele şi încuietorile de securitate;

• paza depozitului să fie asigurată cu personal înarmat, conform planului de pază;

• depozitele să îndeplinească condiţiile prevăzute în capitolul IV din H.G.
   

B. Autorizaţia pentru transferul explozivilor de uz civil se eliberează de către Direcţia Generală de Poliţie a Municipiului Bucureşti sau inspectoratul judeţean de poliţie de la locul de destinaţie, numai persoanelor juridice autorizate pentru a desfăşura operaţiuni cu materii explozive. Această autorizaţie se emite pe o durată determinată şi poate fi suspendată sau retrasă în orice moment pe baza unei decizii motivate.

Societăţile comerciale care au obţinut autorizaţia pentru transferul explozivilor de uz civil au obligaţia, ca în termen de 30 zile de la efectuarea transferului, să se prezinte la unitatea de poliţie care a eliberat autorizaţia cu următoarele documente:

• autorizaţia pentru transferul explozivilor - original şi copie;

• declaraţiile vamale pentru import - original şi copie;

• facturile externe - copie.

C. Avizul pentru executarea jocurilor de artificii se eliberează conform Legii nr. 126/1995, privind regimul materiilor explozive, cu modificările şi completările ulterioare şi a H.G nr. 954/2001, de către inspectoratul de poliţie al judeţului pe raza de competenţă a căruia se execută jocul de artificii sau de către Direcţia Generală de Poliţie a Municipiului Bucureşti, după caz, pentru cele organizate pe raza Capitalei.

Pentru a obţine avizul pentru executarea jocurilor de artificii, persoanele juridice vor constitui un dosar ce va cuprinde următoarele documente:

• delegaţia, în copie, a persoanei care depune dosarul, emisă de societatea care solicită autorizaţia, cu semnătura şi ştampila conducătorului unităţii;

• cerere de avizare pentru fiecare joc de artificii, în care vor menţiona toate datele necesare privind organizarea jocului de artificii;

• certificat constatator de la Registrul Comerţului în care să fie prevăzut ,în mod expres faptul că societatea desfăşoară operaţiuni cu obiecte pirotehnice (CAEN 5190- comerţ cu ridicata a altor produse, 5248- comerţ cu amănuntul în magazine specializate a altor produse n.c.a., activităţi de spectacole, organizare jocuri de artificii);

• copii de pe autorizaţiile emise în baza art. 8 şi 9 din Legea 126/1995, modificată şi completată, eliberate de Inspectoratele Teritoriale de muncă şi avizate de Inspectoratele Judeţene de Poliţie sau după caz D.G.P.M.B. ;

• copie după contractele de prestări servicii pentru depozitarea materialelor explozive, încheiate cu societăţile care au depozite autorizate în acest sens (în situaţia când jocul de artificii se întinde pe o perioadă mai mare de 24 ore);

• tabel cu datele tehnice ale produselor pirotehnice ce urmează a fi folosite, înscrise pe tipuri, categorii, calibre;

• tabel nominal cu personalul autorizat (pirotehnist), care va efectua transportul şi mânuirea obiectelor pirotehnice;

• copii după carnetele de pirotehnist (pentru persoanele autorizate să mânuiască aceste materiale);

• declaraţie pe proprie răspundere prin care să se specifice că au fost luate toate măsurile pentru prevenirea producerii de incendii, distrugeri sau vătămări corporale, cu indicarea mijloacelor folosite;

• avizul unităţii de pompieri competent, pentru jocurile de artificii la care vor fi folosite obiecte pirotehnice din clasele III, IV;

• avizul administraţiei publice locale (Primăriei), pentru jocurile de artificii la care vor fi folosite obiecte pirotehnice din clasele III, IV şi pentru cele care sunt organizate pe domeniul public;
   

Documentaţia va fi depusă de către persoana juridică solicitantă la sediul unităţii de poliţie competente să acorde avizul, cu cel puţin 3 zile lucrătoare înainte de efectuarea jocului de artificii.